国务院办公厅转发

国务院港澳办公室等部门关于福建、

广东两省向澳门大量输出劳务问题

处理意见的请示的通知

国办发〔1985〕19号

福建、广东省人民政府：

国务院港澳办公室、对外经济贸易部、外交部、公安部《关于福建、广东两省向澳门大量输出劳务问题处理意见的请示》，已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　 　　一九八五年三月八日

关于福建、广东两省向澳门

大量输出劳务问题处理意见的请示

国务院：

去年以来，内地一些省市陆续大量向澳门输出劳务。福建省直接与澳门厂商签约需派出的劳工达三千八百人，已派出一千六百多人，尚有两千多人待派出；广东省经签约需派出劳工一千七百人，已派出七百人，尚有一千人待派出。此事引起澳门社会各阶层的强烈反应，认为内地大量向澳门输出劳务，影响当地工人的就业，增加了社会的不安定因素。澳葡当局对此表示担忧，要求我对澳输出劳务加以控制。驻港澳机构于去年十一月向中央办公厅和国务院办公厅报告，要求内地暂停向澳门输出劳务。澳葡当局于今年一月十二日宣布，将对雇用内地合约劳工的厂商停发产地来源证（后缓至三月一日实行），迫使厂商解雇内地劳工。现在约有三千名内地劳工被解雇，他们流落在澳门街头，处境困难，有的扬言要集体自杀，以唤起社会同情。为防止事态发展，我们建议：

一、已与澳门厂商签订合同，并已申领护照但尚未派出的劳工，一律停止派出；已经派出但尚在途中的劳工，请各地设法截回。

二、通过澳门南光公司据理与澳葡当局交涉，争取我在澳门的合约劳工能工作到合同期满后再回内地。但考虑到澳葡当局的实际困难，交涉要做到有理、有利、有节，不宜采取向澳葡施加压力的做法。若对方不同意，则争取对方再缓期数月执行上述措施，以便合同双方做好善后工作。如对方提出须办理申报备案、领取工作证等，可予同意。凡已被解雇的工人，有关省市应及早将他们撤回并做好善后工作。

三、今后各地区、各部门不宜再向澳门大量输出劳务。如确实需要内地派出少量工人及专业技术人员时，必须事先由当地厂商取得澳葡当局认可，各省指定归口部门管理，征得驻港澳机构同意并报经贸部批准。

四、如澳门有建设项目招标时，我公司可以前往投标，并在中标后派少量技术人员去实施。

以上意见如无不妥，请批转各地执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院港澳办公室

　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　 　对外经济贸易部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 外 　 交　　 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 公　　 安　　 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 一九八五年二月十八日