深化“放管服”业务培训

便民服务指南

云南保山支队在消防“放管服”改革工作中，坚持以群众满意度为终极目标，优化执法服务，切实让群众足不出户就能了解办事流程和进度。

放管结合坚持“做加法”

下放审批权限。结合保山市实际，从与百姓联系最紧密的地方出发，照使用性质、建筑高度、使用面积、火灾危险性大小和乡镇建设规模等因素将两类十项审批项目下放至县（市、区）公安消防大队，使其能就近办理，共就近办理100余个项目，节省时间1万多小时，节约成本27万余元。

合并审批项目。当建设单位和使用单位一致时，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查与建设工程消防验收实行合并办理，可实现每个申报审批项目节省120小时，合并办理100余个项目，共计节省时间1万余小时。

拓展办事平台。推进“互联网+消防服务”。依托互联网云南办事直通车，拓展大厅平台功能，推动线上与线下服务深度融合，借助“保山消防”微博、微信公众号等载体，实时提供咨询、预约、资料下载、备案网上申报等网上、电话服务800余次，服务人群1000余人。

行政审批坚持“做减法”

削减审批权限。取消投资额在100万元以下或建筑面积在1000平方米以下的建设工程消防设计备案和竣工验收消防备案，为300多个项目省去了申报办理消防审批过程，节省时间14万余小时。

缩短审批时限。将建设工程消防设计审核、消防验收和消防备案抽查的时限由20个工作日缩短至14个工作日，又在此基础上承诺缩短至10个工作日，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的时限由10个工作日缩短至7个工作日，又在此基础上承诺缩短至5个工作日，极大的节省了群众办事等待的时间。

简化申报内容。严格对照《消防法》及公安部有关规章，全面梳理消防行政审批事项，编制权力事项办事指南，凡是没有规定的，一律取消，确保“目录之外无审批”“法无授权不可为”。全面清理消防技术咨询和电气防火检测，禁绝了当事人在办理消防审批事项中不必要的第三方技术服务和费用负担。

优化服务坚持“做乘法”

规范受理窗口。规范便民服务中心消防受理窗口，为群众提供良好办事环境，实行“一窗式受理，一次性告知，一站式服务”，在便民窗口显要位置设置警务公示栏，规范窗口材料设置，为建设单位提供申报材料填写模板，公开消防行政审批《办事指南》。

强化靠前意识。强化主动“上前一步”的服务意识，开辟消防行政审批“绿色通道”，对民生工程、国家级、省级、市级重点项目提前介入，提供免费消防技术指导服务50余次。

实现一次办结。自“放管服”工作开展以来，支队一直在最大便民方向上进行积极探索，近期，就实现最多“跑一次”的服务宗旨，支队出台了《“一次办结”服务承诺书》，采取邮寄送达审批结果的方式，最大限度的方便群众办事，目前，与快递公司合作已实现邮寄送达，真正做到了让群众最多“跑一次”。