党的十九大报告指出:“要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”中央政法委秘书长陈一新前不久在浙江考察时也强调，要充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，强化互联网思维，善于运用智能化手段推动基层社会治理创新，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

浙江是互联网大省，也是改革开放和法治建设的前沿地区，近年来在运用智能化手段推进社会治理现代化方面多有创新，诸如杭州互联网法院、云上公安、办案一体化机制建设等都曾独领风骚、引领潮流。本报今天介绍浙江基层公安创造的又一新经验，期望这篇《在萧山公安感受智慧治理》对各地推进社会治理智能化实践有所裨益。

人脸识别、智慧消防、智慧物业……智慧社区实现了刑案、火灾事故零发生。

智能识别、智慧物联、一键报警……智慧学校筑起了安全保护墙。

信号灯智能调整、重点车辆精准监控、119、120等特种车辆畅通无阻……智慧交通让交通变得越来越通畅。

近年来，浙江省杭州市萧山区公安扎实推进智慧治理，给当地老百姓带来了前所未有的便捷、安全新气象。

萧山区位于钱塘江南岸，面积1000多平方公里，实有人口230多万人，为“全国百强县市”前十强。

萧山区委常委、公安分局局长费跃忠对《法制日报》记者说:“萧山处于城市建设加速期，我们必须发扬‘干在实处、走在前列、勇立潮头’的浙江精神，积极探索更加高效先进的社会治理新方式，促进萧山又好又快发展。”

2017年度，杭州公安机关综合考评，萧山公安第一；全区所有机关部门创满意考评，萧山公安也是第一，创造了“双第一”的历史最好成绩。

近日，《法制日报》记者走进萧山，实地采访、感受智慧治理所带来的新变化。

智慧社区带来零发案

10月19日到相墅花园采访，一进小区服务中心，迎面一块智能选房屏吸引了记者目光。

点击“我是租客”栏，立马可查找到小区内可承租房源、地址、价格等详细信息；点击“我是房东”栏，即可在上面申报出租，操作十分便捷。

“这是我们自行研发的互联网+旅馆式出租房屋管理新模式。”区公安分局基层基础大队大队长李志平向记者介绍，新模式既方便了房屋出租，也方便了公安实时监控，困扰多年的出租房管理难顽疾迎刃而解。目前，全区9.6万户登记出租房，已有8万多户主动接入这一智慧租房系统。

相墅花园是闻堰街道最大的安置小区，5045户住户来自原先5个行政村，交付使用五六年来，一直存在管理乱、秩序差、隐患多、警情多等缺陷。

2017年8月开始，萧山公安分局牵头在这里建设智慧小区，相墅花园一举告别原来的脏乱差，从里到外都发生了大变化。

“我们小区的智慧治理共有8大系统。”小区物业经理许少敏如数家珍，对记者一一道来:人脸识别、车辆识别、智慧门禁、视频监控、智慧消防、智慧租房、智慧物业和智慧服务。

“有了智慧消防，完全变了样。”许少敏说，现在，水泵房里的消防泵、消防水池以及楼顶消防栓等重要部位，都加装了物联网传感设施，坐在物业消控室，可实时查看小区消防水系统运行情况。如出现管网欠压、水位异常等情况，系统会自动预警，物业会即时派人维保。

“除此之外，小区还新建起了一个微型消防站，拥有6名专职消防队员。如果哪里着了火，第一时间即可扑救。”许少敏说。

一年多来，相墅花园治安案件下降50%，实现了刑事案件、火灾事故零发生。

7月16日，萧山区委、区政府召开推进会，制订标准，作出部署，以相墅花园智慧化升级改造为样本，第一期改造28个老旧小区，计划三年内实现小区智慧化建设全覆盖。

智慧学校筑牢保护墙

校园安全关乎千家万户。

10月15日下午3点30分，记者来到萧山经济技术开发区建设二路515号，准备进萧山区信息港小学采访。

正值低年级段放学时间，学生们排着队从学校门口出来，井然有序、欢声笑语地走过彩色斑马线。

记者一行被拦在校门口。

原来，进入萧山信息港小学校园一律凭智能“刷脸”“刷车牌”。通过访客系统，进行一番身份核查比对后，闸机才自动开启放我们进去。

校长倪鉴边向记者展示手机上安装的“育蓝盾App”边说，若有访客登记，手机便会收到通知，选择接受，访客方可进入校园。

据倪鉴介绍，“育蓝盾App”还兼具电子巡更、设施管理、维护报修、师生考勤、安全信息推送等功能。

在学校楼梯口、食堂等公共区域，记者发现了许多“小眼睛”。倪鉴告诉记者，这是物联网传感设备，当烟雾、高温、有毒可燃气体等超标时，预警系统会第一时间发送报警信息，并通过广播喇叭组织学生疏散。

倪鉴的校长办公室装有一个红色按钮。倪鉴介绍，这是与公安联网的一键式报警器，门卫室也装了一个，如遇突发紧急情况，按下按钮，公安机关可同步接警处置。

智慧治理也给学校教育、管理方式带来了新变化。

倪鉴说:“通过手机端、校园广播、校园视频设备，学校还开设了警爸警妈说安全、法制副校长说法制等视频教育节目专栏，做到了把安全隐患隔在校园之外，把安全预警设在危险之前，把安全意识留在孩子心中。”

智慧交通提升畅通率

“世界上最遥远的距离，是红绿灯和监控摄像头在同一根杆子上，却从来没有被数据连接起来。”随着“交通小脑”的出现，在萧山，阿里巴巴集团王坚博士的这一名言不再是感叹与遗憾。

萧山区经济发达、人口密集，机动车保有量达44万辆，道路不规则，平交路口多，交通拥堵情况严重。

为解决这一难题，萧山公安与阿里巴巴公司深度合作，力图用大数据治堵技术改善萧山交通状况，促进交通管控向人工智能控制转变。

区交警大队副大队长应东辉是“交通小脑”项目试点负责人，这位已有28年警龄的老交警抚今追昔，感慨万千。

他说，虽然目前“交通小脑”的试点范围还只限于错峰限行和钱江世纪城区域，面积约66平方公里，但已给全区交通现状带来明显变化:区域内平均通行速度提升超过15%、主要道路停车次数减少近40%、高峰时段道路畅通比例提升10%。

“交通小脑”如何带来这些新变化呢?

应东辉举例说明，过去发生交通事故，通常做法是当事人报警。而现在，每个交通摄像头就好比一个交警，全年无休地在路上巡逻，记录车辆数量、每辆车什么样子、往哪个方向走，一旦出现交通事故，后台会自动报警并通知附近执勤交警去处理，这样一来，一起交通事故处理就可节省3分钟到5分钟时间。

“‘交通小脑’的基本原理是将数据内容深度共享，全方位融合110、高德、微博、舆情、视频识别等数据，主动感知事件，24小时不间断智能巡逻，做完整轨迹还原，让小脑实景感知交通异常事件，并可第一时间进行全自动调动警力、清障等全方位联动处置。”应东辉介绍。