日前，江西省人民政府出台《江西省重大火灾隐患挂牌督办暂行办法》和《江西省火灾隐患社会公示暂行办法》，进一步规范重大火灾隐患政府挂牌督办、一般性火灾隐患社会公示及整改工作。

这两个办法对重大火灾隐患政府挂牌督办工作、一般性火灾隐患社会公示及整改事项等予以了明确。其中，《江西省重大火灾隐患挂牌督办暂行办法》明确，重大火灾隐患政府挂牌督办事项由设区市、县（市、区）消防部门提出，依法按程序报告本级人民政府确定。设区市、县（市、区）人民政府收到书面报告后，应在7个工作日内作出同意或不同意的决定，并抄送重大火灾隐患单位（场所）行业主管部门和有关监管部门。上级人民政府根据消防部门意见对重大火灾隐患进行挂牌督办。按照规定，消防部门收到本级人民政府同意挂牌督办的批复意见或上级人民政府挂牌督办的文件后，应在7个工作日内，在被挂牌督办重大火灾隐患单位（场所）主要入口等醒目位置，悬挂“重大火灾隐患单位（场所）”警示牌，并以适当形式向社会公告。该办法还特别明确，未经当地消防部门同意，任何单位和个人不得擅自遮挡、破坏或摘除警示牌。

重大火患整改或纳入政府民生工程

《江西省重大火灾隐患挂牌督办暂行办法》明确，被挂牌督办的重大火灾隐患单位（场所）应向消防部门和行业主管部门书面报送整改方案，明确整改责任、人员、措施、时限等内容。按照规定，设区市、县（市、区）人民政府应落实对被挂牌督办重大火灾隐患单位（场所）的属地责任，强化组织领导，由政府领导牵头，明确有关部门责任分工，定期调度推进隐患整改工作。对关系国计民生，整改责任、资金难以落实的重大火灾隐患单位（场所），应按规定纳入政府民生工程，投入资金保障火灾隐患按期整改到位。对因城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求等原因造成的重大火灾隐患，要督促建设、规划、发展改革、财政等主管部门落实整改责任，共同消除火灾隐患。

重大火患逾期不改将列为严重失信行为

《江西省重大火灾隐患挂牌督办暂行办法》明确，被挂牌督办的重大火灾隐患单位（场所）逾期不改的，消防部门和有关部门依法对隐患单位（场所）采取行政措施督促整改，并视情将其列为消防安全严重失信行为，按照有关规定纳入公共信用信息平台。按照相关规定，挂牌督办的重大火灾隐患整改工作应列入政府和相关行业部门年度消防工作目标责任考评内容。

《江西省重大火灾隐患挂牌督办暂行办法》还明确，因不落实本办法造成重大火灾隐患单位（场所）发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

据悉，今年7月江西省消防总队刚刚出台《消防安全守信激励和失信惩戒暂行办法》，其中将存在火灾隐患逾期不改列为消防安全失信行为，符合严重失信行为界定情形的信用主体将被列入消防安全失信行为“黑名单”，将受到相应的惩戒，相关信息将被列入省级公共信用信息共享平台。

对较重失信行为则实施重点监管和行业通报等惩戒措施。消防部门将把严重失信行为列入公共信用信息平台，在“法媒银”等平台曝光，并联合相关部门或者机构对严重失信行为的信用主体进行联合惩戒。

火灾隐患单位逾期未改将向社会公示

《江西省火灾隐患社会公示暂行办法》明确，对影剧院、夜总会、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅等公共娱乐场所；学校、幼儿园、医院、养老院；宾馆、饭店；礼堂、大型展览场馆、博物馆、图书馆、体育馆；商场、市场；劳动密集型生产企业；生产、经营、销售、储存易燃易爆化学危险物品的单位场所；居民住宅小区等逾期未改的火灾隐患单位（场所），火灾隐患应及时向社会公示。

据悉，火灾隐患公示包括火灾隐患单位（场所）名称、地址；存在的具体火灾隐患；火灾隐患整改责任单位；单位整改责任人和联系方式；辖区消防监督员和联系方式等内容。按照规定，火灾隐患公示应在隐患单位场所出入口等显著位置张贴《火灾隐患公示》，并通过网络、电视、广播和报刊等媒体予以公告。（夏成华 张恒 黄建华）