国务院办公厅关于加强

利用外资统计报告工作的通知

国办发〔1986〕8号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

随着我国进一步对外开放，利用外资的规模不断扩大。为及时、准确、全面地掌握全国利用外资情况，给制定政策、编制计划和研究问题提供依据，必须加强利用外资的统计报告工作。近几年，各地区、各部门在这方面做了不少努力，对做好利用外资工作起了一定作用。但是，一些地区和部门对这项工作还没有引起应有的重视，统计力量不足，迟报、错报、漏报甚至不报的现象时有发生。特别是利用国际商业贷款的统计报告，问题尤为突出。这种状况将影响国家宏观决策，应迅速加以改变。根据国务院领导同志关于加强利用外资统计报告工作的指示，特作如下通知：

一、各地区、各部门利用外资的情况，包括经批准以借款形式借入的境外资金、发行的外币债券和股票，都必须根据国务院相关文件的规定，按照国家统计局、对外经济贸易部联合制订的《利用外资统计制度》的要求，报送国家统计局和对外经济贸易部，并抄报国家外汇管理局和财政部。统计报告的报送时间，电讯月报为月后七天，季报为季后十五天。

二、必须坚决制止不按规定报送、隐瞒不报或谎报的现象。凡是不按规定办的，将根据其情节轻重，授权主管部门给予罚款，直至没收其借款，并追究领导人员和当事人的责任。

三、依法批准的中外合资企业、中外合作经营企业、外资企业，在境外的借款和吸收的投资，应执行国家统一的利用外资统计报告制度。如违反有关规定，应依照《统计法》给予处分。

四、要切实加强对利用外资统计报告工作的领导。在利用外资项目较多的地区、部门，要指定统计负责人，并根据工作需要，充实统计业务力量。要做好统计基础工作，保证上报及时、准确，不重不漏。