“为适应全市经济社会发展新需求，有效破解消防安全存在的问题和短板，为加快建设‘活力新衢州、美丽大花园’奠定坚实的消防安全基础，迫切需要一个强有力的抓手来推动落实消防安全责任。”8月31日，记者从衢州市消防支队获悉，《衢州市消防安全责任制实施细则》（以下简称《细则》）已获市政府常务会审议通过，自2018年8月27日起施行。

一直以来，衢州市委、市政府高度重视消防工作，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全市火灾形势持续稳定。但随着全市经济社会快速发展，消防安全面临许多新问题，给消防工作带来了新挑战，迫切需要出台相关政策。

2017年10月29日，国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法的通知》，2018年5月9日，浙江省人民政府也出台了《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》，分别从国家和省级层面对政府组织领导、行业部门管理行为、火灾防控机制建设、消防职责规定等做了比较明确的总体规定。为进一步健全完善全市消防安全责任制，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在充分调研和征求各县（市、区）政府、市级有关部门、社会群众的基础上，研究制定了《细则》。

《细则》分为总则、地方各级人民政府消防工作职责、政府部门消防安全职责、单位消防安全职责、责任落实和附则，共6章73条。其中，总则在《实施办法》和《若干意见》基础上，增加了负有消防安全监管职责部门领导的消防安全工作责任；增加了“尽职免责”等内容，进一步提高消防责任体系的严密性，激励消防工作人员履职尽责。

在政府及部门层面上，《细则》进一步明确和细化了市、县（区）、乡镇政府（街道办事处）三级消防安全的工作责任，以及38个政府工作部门的消防安全职责，理清了各级政府职责、列出消防安全责任清单，确保了消防责任“纵向到底、横向到边”。

在社会单位层面上，《细则》规定了一般单位、重点单位、高危单位三类单位的消防安全职责，坚持消防安全自查、隐患自除、责任自负的原则，规定了消防安全责任人和消防安全管理人的职责。并根据省、市“最多跑一次”审批改革要求，明确了施工图设计文件审查机构、综合测绘机构和建筑消防设施检测机构的消防安全职责。

在责任落实上，《细则》还规定了消防工作的考核、结果应用、责任追究等内容，增加“建立政府领导消防工作日、消防工作函告、消防工作约谈、政府消防工作挂牌督办、消防安全责任追究、公职人员消防安全违法行为抄告”等6项工作制度。

《细则》对各级政府及有关部门、社会单位履行消防安全责任作出了全面、系统、具体的规定。《细则》的出台对健全完善全市消防安全责任体系，解决消防工作面临的新情况、新问题，推动新时代衢州消防事业持续健康发展具有重要意义。